ICS13.100 CCS C 65 DB65 新疆维吾尔自治区地方标准 DB 65/T 4576-2022 加油站安全生产等级评定技术规范 Technical specification for safety production grade evaluation of gas station 地方标准信息服务平台 2022- 10 - 10 发布 2022－12-09实施 新疆维吾尔自治区市场监督管理局 发布 DB 65/T4576—2022 目 次 前言 II 1 范围 2 规范性引用文件 3术语和定义 一般要求 4. 1 原则 4. 2 建立和保持 4. 3 内部自评与外部评审 5核心要素 5. 1 目标职责 5. 2 制度化管理 5. 3 教育培训 5.4 生产设施及工艺安全 5. 5 风险分级管控及隐患排查治理. 5.6 应急管理 10 5. 7 事故管理 11 5.8 持续改进 12 6 评定要求 12 评定说明 12 附录A（规范性） 《加油站企业安全生产等级评定技术规范》评分细则 13 附录B（规范性） 评分细则评审说明...... 方标准信息服务平台 27 DB 65/T 4576—2022 前言 本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由新疆维吾尔自治区安全生产标准化技术委员会提出。 本文件由新疆维吾尔自治区应急管理厅归口并组织实施。 本文件起草单位：新疆维吾尔自治区安全生产协会、中国石油新疆销售有限公司、新疆新捷燃气股 份有限责任公司、中国石化销售股份有限公司、新疆维吾尔自治区标准化研究院。 本文件主要起草人：尉旭、陈美平、高松柏、蒲林、丁周建、靳克峰、高丽、张文杰、毛新益、侯 昕欣、姜丰文、吕胜金、尉鑫、热娜·艾尔肯、马平。 本文件实施应用中的疑问，请咨询新疆维吾尔自治区安全生产协会。 对本文件的修改意见建议，请反馈至新疆维吾尔自治区安全生产协会（乌鲁木齐市湖州路1799号） 新疆维吾尔自治区市场监督管理局（乌鲁木齐市新华南路167号）。 新疆维吾尔自治区安全生产协会联系电话：0991-5093296；邮编：830011 新疆维吾尔自治区市场监督管理局联系电话：0991-2818750；传真：0991-2311250；邮编：830004 地方标准信息服务平台 II DB 65/T 4576—2022 加油站安全生产等级评定技术规范 1范围 本文件规定了加油站安全生产等级评定的术语和定义、企业安全生产标准化管理体系建立、保持与 评定的原则和一般要求，以及目标职责、制度化管理、教育培训、生产设施及工艺安全、风险分级管控 及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进8个体系的核心技术要求。 本文件适用于新疆维吾尔自治区加油站具有上下级隶属关系并统一管理的危险化学品经营单位， （以下简称企业）开展安全生产标准化的过程和技术要求。其他单位的加油站可参照执行。石油成品油 自评、咨询、服务、评审和监督。加气站可参照执行。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB50156-2021汽车加油加气站设计与施工规范 GB/T29639生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 AQ/T9007生产安全事故应急演练基本规范 AQ/T9009生产安全事故应急演练评估规范 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国职业病防治法 企业安全生产费用提取和使用管理办法财企（2012）16号 地方标准 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3. 1 安全生产标准化worksafetystandardization 企业通过落实企业安全生产主体责任，通过全员全过程参与，建立并保持安全生产管理体系，全面 管控生产经营活动各环节的安全生产与职业卫生工作，实现安全健康管理系统化、岗位操作行为规范化、 设备设施本质安全化、作业环境器具定置化，并持续改进。 3. 2 职业病 occupational disease 企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有 害物质等因素而引起的疾病。 3. 3 相关方interestedparty DB 65/T 4576-2022 关注企业职业安全健康绩效或受其影响的个人或团体。 3.4 供应商supplier 为企业提供原材料、设备设施及其服务的外部个人或团体。 3.5 承包商contractor 在企业的作业现场，按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供服务的个人或团体。 3. 6 事件 incident 导致或可能导致事故的情况。 3. 7 事故 accident 造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。 3.8 危险、有害因素hazardous elements 可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态。 3.9 危险、有害因素识别hazard identification 识别危险、有害因素的存在并确定其性质的过程。 3.10 风险 risk 发生特定危险事件的可能性与后果的结合。 3.11 风险评价riskassessment 评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程。 3.12 安全绩效safeperformance 基于安全生产方针和目标，控制和消除风险取得的可测量结果 标准信息 3.13 变更 change 人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化 3.14 安全生产事故隐患production safetyaccidents 生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其 他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 3.15 企业enterprise 从事加油站服务的满足社会需求，实行自主经营、独立核算、依法设立，具有经济法人资格的盈利 性经济组织。 2 DB 65/T 4576—2022 3.16 加油站 service station 具有储油设施，使用加油机为机动车加注汽油、柴油等车用燃油并提供其他便利性服务的场所。 4一般要求 4.1原则 企业应加强安全生产标准化建设，安全生产标准化工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针，落实企业主体责任。以安全风险管理、隐患排查治理、职业病危害防治为基础，以安全生产责 任制为核心，建立安全生产标准化管理体系，实现全员参与，全面提升安全生产管理水平，持续改进安 全生产工作，不断提升安全生产绩效，预防和减少事故的发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动 的有序进行。 4.2建立和保持 企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据本文件的要求， 结合自身特点，建立并保持安全生产标准化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效 持续改进的安全生产长效机制。 4.3内部自评与外部评审 4.3.1企业安全生产标准化建设实行单位自主创建、内部自评和外部评审定级的方式进行。 4.3.2企业应根据本文件和附录A对本单位开展安全生产标准化工作情况进行评定；自主评定后申请 外部评审定级。评定技术要求、评审说明分别见附录A、附录B。 4.3.3安全生产标准化评审等级划分为一级、二级、三级，一级为最高。 4.3.4各级应急管理部门对评审定级进行分级监督管理。 5核心要素 地方标准 5.1目标职责 5.1.1方针目标 企业应根据自身安全生产实际，制定文件化的总体和年度安全生产与职业卫生方针、目标。加油站 应按照企业方针目标分解，落实可量化的指标，并纳入企业总体生产经营目标。 息服务平台 5.1.2机构和职责 5.1.2.1主要负责人职责 企业应建立、健全安全生产管理网络，明确各部门、岗位的安全生产责任制；企业主要负责人全面 双责”、“三个必须”的原则落实各项安全生产工作；主要技术负责人在主要负责人授权范围内负有安 全生产技术决策和指挥权。 3 DB 65/T 4576—2022 5.1.2.2机构设置 企业应建立安全生产委员会（以下简称安委会）或领导小组，设置安全生产管理机构或配备专职安 全生产管理人员，按照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定配置注册安全工程师；加油站应配备 专职或兼职安全员，建立从安委会或领导小组到加油站的安全生产管理网络，明确加油站安全责任人。 5.1.2.3全员参与 企业应建立健全安全生产和职业卫生责任制，明确各级部门和加油站从业人员的安全生产和职业卫 生职责，并对职责的适宜性、履职情况进行定期评估和监督考核。 5.1.3安全生产投入 企业应建立安全生产投入保障制度，按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》规定提取和使 用安全生产费用，并建立使用台账。 5.1.4安全文化建设 企业应开展安全文化建设，确立本企业的安全生产和职业病危害防治理念及行为准则，并教育、引 导全体从业人员贯彻执行。加油站应理解公司安全文化理念，并融入到安全生产工作中。 5.1.5安全生产信息化建设 企业应根据自身实际情况，利用信息化手段加强安全生产管理工作，开展安全生产电子台账管理、 重大危险源监控、职业病危害防治、应急管理、安全风险管控和隐患自查自报、安全生产预测预警等信 息系统的建设。 5.2制度化管理 5.2.1法律法规 企业应建立安全生产和职业卫生法律法规、标准规范的管理制度，应将适用的安全生产和职业卫生 法律法规、标准规范的相关